地熱發電不僅是穩定的基載電力，也是潔淨的再生能源，可有效降低因發電造成的空氣污染及改善碳排放，同時亦可衍生多目標利用等經濟價值。自1950年代起蓬勃發展，至2019年，全球地熱發電總裝置容量已達15.4 gwe。臺灣地處太平洋火環帶，鄰近的日本、菲律賓及印尼等國家均已躋身地熱發電大國之列，沒有人會懷疑臺灣的地熱發電潛能。臺灣自民國60年代起展開全國性的地熱探勘，並於民國69年在宜蘭清水建立了首座3 mwe地熱發電廠；當年經費充足，但地熱探勘技術與發電經驗相對不足